大灣區發展迅速蓬勃，內地人民生活愈來愈便利，然而很多內地公共服務在申請登記上，只面向內地人，特別是要求以內地住址登記。由於港人一般沒有內地身份證、手機號碼、戶藉和住址，往往無法完成登記享用服務。為了允許港人在內地享有與內地人民同等的生活待遇，提出了關於容許港人以香港地址證明文件辦理內地公共及金融商業服務的建議。

目前，意見已初步獲得採納，申領駕照、在指定銀行與開戶，港人已毋須提供內地住址。另外，國家亦已設立港人回鄉證身份認證平台，自2019年10月起支援35種以上內地公共事業面向持回鄉證人士提供服務。